Reporte sobre transparencia municipal en Jalisco 2021. CIMTRA
Presentación ejecutiva
Altibajos en transparencia: 2018-2021
17 municipios aprueban: baja dos puntos promedio estatal
Metodología
- Se evaluaron 44 municipios de Jalisco (los más importantes de región, firma convenio CIMTRA y los que han sido evaluados con regularidad)
- Se evalúa la publicación de información en página web
- Periodo de evaluación julio- agosto 2021
- Actualización a junio 2021
Principales resultados
- 17 municipios aprobados
- Por primera vez, siete municipios logran el primer lugar con 100%.
- 28 municipios reprobados
- 4 municipios obtienen 0% de calificación
- Atención ciudadana, bloque con más información
- Obras, bloque con menos información
De 2018 a 2021 hubo altibajos, aumentó promedio en 2020 y disminuyó en 2021
Comparación por bloques
Avance y retroceso 2018 vs 2021
- En 2021, 21 municipios mejoraron su calificación respecto a 2019
- En 2021, 20 municipios bajaron su calificación respecto a 2019
- Tres municipios sin diferencia
- Tamazula de Gordiano, Zapotlán el Grande y Zacoalco de Torres, los municipios que más retrocedieron de 2019 a 2021
- Jocotepec y Tepatitlán con los avances importantes entre 2019 y 2021
Continuidad, reelección y transparencia
- 47% de los municipios aprobados hubo continuidad o reelección
- 53% de los municipios aprobados no tuvo continuidad ni reelección
- 46% de los reprobados tuvo continuidad o reelección
- 54% de los reprobados no tuvo continuidad
- Se premia y castiga por igual a los gobiernos transparentes y opacos
Cambio de tendencia de 2015 a 2018 hubo una relación más evidente entre continuidad y niveles altos de transparencia, de 2018 a 2021 no se muestra esa relación.
Resultados
- En 2021 se logró evaluar los niveles de transparencia de 44 municipios de Jalisco y sus alrededores.
- Por primera vez, siete municipios alcanzaron el 100% de calificación.
- De los 44 municipios evaluados, 17 aprobaron (38%) y 28 reprobaron (63%).
- 4 municipios obtuvieron el 0% de calificación
- El promedio de la evaluación fue reprobatorio, de 48%.
- De los 9 bloques evaluados, solo se aprobaron dos: Atención Ciudadana y Participación Ciudadana
- Para las administraciones municipales 2018-2021 se aplicaron tres evaluaciones, obteniendo en las tres un promedio general reprobatorio.
- El bloque de atención ciudadana es el único que se aprobó en las tres evaluaciones, mientras que los bloques de consejos y gastos han sido los más opacos.
- En 2021, casi la mitad de municipios mejoraron su calificación respecto a 2019, y la otra mitad empeoró.
- Con retrocesos destacan: Tamazula de Gordiano, Zapotlán el Grande y Zacoalco de Torres. Con avances se reconoce principalmente a Jocotepec y Tepatitlán.
Conclusiones
A pesar de que el promedio general es reprobatorio, en las administraciones 2018-2021 destacan algunos municipios donde hubo compromisos importantes por capacitarse y mejorar su calificación en transparencia.
Los municipios de Jalisco continúan como líderes nacionales en transparencia, como los que más se han mantenido entre los primeros lugares y mas han logrado 100%.
La transparencia es clave para detonar la participación ciudadana y prevención de corrupción en los municipios
La evaluación constante permite tener municipios más transparentes.
De la comparativa entre partido o coalición gobernante se identificó que no hay una relación directa entre este factor y el compromiso con la transparencia de las administraciones municipales; sigue siendo la voluntad política el factor determinante para mejorar su calificación.
La presentación de la información en formato de datos abiertos se encuentra en un nivel muy básico, existe ausencia de bases de datos interoperables que permitan el uso de la información para facilitar el análisis de datos, la participación y la innovación cívica en asuntos de interés público.
La evaluación y observación constante inciden en tener gobiernos más transparentes.
Retos próximas administraciones
- Compromiso constante con la apertura gubernamental y prevención de la corrupción
- Promover la participación ciudadana, activar los consejos y las contralorías sociales.
- Cumplir con lo solicitado por ley y promover la transparencia proactiva.
- Avanzar en el formato abierto de la información y en tener portales web amigables
- Conservar y mejorar las buenas prácticas en materia de transparencia
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